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因地制宜推进农庄经济发展

发布时间:2013-10-31 13:12:57

    充分发挥自然资源优势,创新农业投入机制,创新农业开发模式,走土地规模化、经营集约化、种植产业化的农庄经济的路子,是经济欠发达的丘陵山区农业发展的重要途径。

  农庄经济对农村经济发展的作用

  发展农庄经济是实现农民增收、农业增效、农村发展的有效办法,是建设现代农业的重要内容。从安陆市接官乡近几年发展农庄经济的实践来看,农庄经济对农村经济发展的促进作用主要表现在几个方面。

  促进了农村“四荒”资源的有效开发。2005年底,近2.3万亩“四荒”资源经营权全部拍卖给个人,发展林禽牧渔立体综合配套种养农庄104户,80%以上农庄实现了林禽牧渔立体综合配套种养。

  促进了农村弃田荒地的合理利用。打工经济的升温,农村劳动力的大量外出造成了土地抛荒。为稳定粮食产量,确保粮食安全,积极探索并建立了农村土地流转机制,推进农村土地的适度规模经营,有效解决农村土地抛荒问题。

  促进农村劳动力的有序转移。一部分农民主动将责任田以转包、租赁或入股的形式交给农庄主经营,既可获得一份稳定的经济收入,又可以放心地从事二三产业或外出务工。同时,农庄经济的规模化生产经营,为不能长时间外出务工的农村劳动力提供了短期就业岗位。

  促进了农业产业的结构调整。农庄经济实行“农庄+基地+农户”等生产经营模式,通过土地的连片开发和集约经营,规模发展立体种养业,并建立农产品加工厂,提高农产品的附加值,逐步形成区域产业化农业,带动周边地区农业结构的调整,继而提高农民的组织化程度,促进农业结构的优化升级,推进农业产业化。

  加快农庄经济发展的对策建议

  目前,农庄经济虽有发展,但还存在许多问题,需采取相应措施引导它健康发展。

  用工业理念谋划是发展的关键。实施资金项目扶持政策和长期放活土地经营权政策,大力招商引资,引导社会资本投资农业;引导和促进各类农庄引入现代企业管理机制,靠大联强,以解决后续资金缺乏问题;引导和鼓励农庄与农产品加工企业对接,形成一条完整的农业产业链条,从而带动农庄经济的快速发展。

  建立规范的土地流转机制是发展的保障。一方面要积极培育土地流转机制,根据农庄经济发展的需要,因地制宜地进行多种形式的有偿转让。另一方面要加强对土地流转的规范化管理,防止出现无序现象。

  加强规划引导是发展的前提。因地制宜、高起点、高标准规划农庄发展方向,并使之与新农村建设规划,产业结构调整和农业产业化经营相衔接,从整体上促进区域经济的协调发展;努力促进农村富余劳动力向城镇和二三产业转移,既增加农民收入,又为农庄经济腾出更多的发展空间;加强监管,确保群众利益不受损害,农庄经济健康发展。

  拓宽资金投入渠道是发展的基础。引导农庄改革经营体制,建立股份制企业,通过招商引资进行融资;与通村公路改造项目相结合,改善农村交通状况,促进农庄经济发展;与农业开发相结合,增强抵御自然灾害的能力,提高集约经营能力。

  建立社会化服务体系是农庄经济发展的保证。积极帮助农庄与科研单位“联姻”,逐步形成产业特色和品牌;加强乡村信息网络建设;优化农庄发展环境。